每當天氣持續轉晴,多地的PM2.5就開始告急。其間,一種被稱VOCs(揮發性有機物)的污染也夾雜其中。在有VOCs排放的行業中,印刷業尤以包裝印刷為重災區。與此同時,最新修訂被稱為史上最嚴的《大氣污染防治法》于2016年1月1日起施行,首次將揮發性有機化合物(VOCs)納入監管范圍。
一、最嚴《大氣污染防治法》施行,給排污企業上“緊箍咒” 最新修訂、被稱為史上最嚴的《大氣污染防治法》于2016年1月1日起施行。相比15年前,新大氣法條文增加一倍,明確了政府職責,提高了對企業的要求及處罰標準,并要求公眾舉報渠道暢通。專家認為,新大氣法操作性和針對性強,首次將揮發性有機化合物(VOCs)納入監管范圍,給企業上“緊箍咒”。
針對新大氣法首次將VOCs納入監管范圍,中國環境保護產業協會廢氣凈化委員會相關負責人稱,這為
VOCs治理提供了法律依據,將對VOCs治理產生很大的影響。而今年10月1日,VOCs排污收費試點已啟動,試點行業包括石油化工行業和包裝印刷行業。該負責人透露,下一步將加大
VOCs治理力度。
而從新的《大氣污染防治法》來看,該第二節《工業污染防治》相關規定:“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業生產過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的,應當采用清潔生產工藝,配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施;”第四十五條規定:“產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放?!贝送?,該防治法還規定工業涂裝企業、生產和使用有機溶劑的企業,要采取措施對相關的污染物進行及時的收集處理。
二、VOCs污染排放中,印刷業名列前茅 據介紹,在有VOCs污染排放的行業中,印刷業名列前茅,這其中又以包裝印刷為重災區。包裝印刷作為印刷行業的一個分支,其產值占整個印刷業的30%左右,但是VOCs的排放量卻占據了整個行業的80%。
一位包裝印刷行業負責人表示,若以一個年產值5000多萬(兩條線)生產線為標準,一年需要溶劑230噸,加上油墨里面的溶劑,以平均每道色每小時排放VOC約1.2公斤估算,每年大約有300至400噸左右VOCs要被排放到大氣中。而全國保守統計15000條生線,排放VOCs造成的污染不容小覷。
而據國家環保部污染防治司的相關負責人透露,目前全國大氣環境的現狀,全國330多個地級市,高達70%的地級市達不到國家要求的排放標準,要想實現藍天白云,需要消減60%的排放量。而全國僅VOCs的排放量就高達2500萬噸到3000萬噸,防治任務的艱巨性可想而知。
三、VOCs治理刻不容緩,按日處罰后果很嚴重 VOCs排放量如此之大,其治理也到了刻不容緩的地步。對于不處理而超標排放的企業,新修改的《大氣污染防治法》提出了按日處罰的方式。目前,相關部門正在制定大氣污染排放標準,將會對空氣質量標準、排放標準和處罰標準等,提出更為嚴苛的要求。
與此同時,VOCs的排污費也將納入征收范圍,屆時還將會大幅提高排污費的征收標準。目前,初步擬定的排污費是全國1.2元/公斤,但北京和天津更將排污費征收標準提高10倍,達到10-20-40元/公斤。這其中,江蘇的排污費征收標準為3.6元/千克,是標準的3倍。按照相關的規定,從2015年10月起施行,試點期間以半年為周期進行收費。對于不處理或者處理不達標的企業,按日處罰可高達20萬/天。也就是說處罰成本將高于治理成本,企業如果不下決心治理,將很難生存。